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中國資產評估協會關于印發《中國資產評估協會章程》的通知

發布人: | 來源: | 發布時間:2019-1-25 8:29:32 | 瀏覽次數:

 發文單位:中國資產評估協會

文  號:中評協[2005]185號

發布日期:2005-12-23

執行日期:2005-12-23

生效日期:1900-1-1

各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(注冊會計師協會):

  中國資產評估協會第三次全國會員代表大會于2005年7月19日至21日在北京召開,會上表決通過了新修訂的《中國資產評估協會章程》。按照民政部《社會團體登記管理條例》的規定,社會團體修改章程,應當經業務主管單位審查同意,并報登記管理機關核準備案。按此程序規定,我會已上報財政部并經部財辦字[2005]62號文審查同意,也已由民政部核準備案。現將正式文本印發你們,請遵照執行。

  中國資產評估協會章程
二00五年十二月二十三日

中國資產評估協會章程

  (1996年8月1日中國資產評估協會第二次全國會員代表大會通過 2005年7月21日中國資產評估協會第三次全國會員代表大會修訂)

  第一章 總則

  第一條 中國資產評估協會(以下簡稱“本會”)是資產評估行業的全國性自律管理組織,具有社團法人資格。

  第二條 本會的宗旨是:加強行業自律管理,指導、監督會員規范執業;維護會員合法權益和社會公眾利益,服務于會員、服務于行業、服務于市場經濟;幫助會員提高專業技能和職業道德素養,提升行業的社會公信力;協調行業內外關系,擴大行業國內外影響力;全面促進行業持續健康發展。

  第三條 本會依法接受財政部和民政部的指導、監督。

  第四條 省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會(以下簡稱“地方協會”)是資產評估行業的地方組織,接受本會的指導。

  第五條 根據行業發展實際情況,本會可以建立專業分會,設立地方派出機構。專業分會、地方派出機構接受本會的幫助和領導,管理辦法另行制定。

  第二章 職責

  第六條 本會的主要職責是:

  (一)制定行業發展目標和規劃,并負責組織實施;

  (二)制定資產評估執業準則、規則和行業自律管理規范,并負責組織實施、監督和檢查;

  (三)負責組織注冊資產評估師及分專業全國統一考試;

  (四)負責注冊資產評估師注冊和會員登記管理;

  (五)負責對會員執業資格、執業情況進行檢查、監督,對會員執業責任進行鑒定,實施自律性懲戒,規范執業秩序;

  (六)組織開展資產評估理論、方法、政策的研究,負責資產評估行業教育培訓工作;

  (七)出版協會刊物,組織編寫、出版和行業發展相關的書籍、資料,對資產評估行業和評估專業進行宣傳;

  (八)負責向政府各界和市場主體反映會員意見、建議及有關需求,維護會員合法權益;

  (九)為會員提供專業技術支持和信息服務;

  (十)協調行業內外關系,改善外部執業環境;

  (十一)代表行業開展對外交流、國際交往;

  (十二)參與行業有關的法律法規、規章和規范性文件的研究、起草工作;

  (十三)推動行業文化建設,組織行業黨建工作;

  (十四)指導地方協會工作,領導本會專業分會及地方派出機構;

  (十五)辦理法律、法規規定和國家機關授權或委托的有關工作;

  (十六)承辦其他應由本會辦理的事項。

  第三章 會員

  第七條 本會會員分為團體會員和個人會員。團體會員包括當然團體會員(含特別團體會員)和聯系團體會員;個人會員包括執業界個人會員和非執業界個人會員。執業界個人會員包括執業會員、見習會員;非執業界個人會員包括非執業會員、聯系個人會員和名譽會員。執業會員、非執業會員和聯系個人會員符合一定條件的,可以成為資深會員。

  本會管理全國范圍內的團體會員和個人會員,可以授權地方協會對本地區的團體會員和個人會員進行日常管理。

  第八條 團體會員

  (一)當然團體會員:依法批準設立的資產評估機構,自取得資產評估資格之日起,應當履行登記手續成為本會當然團體會員。依法取得證券評估業務資格或經過本會認定的當然團體會員為特別團體會員。

  (二)聯系團體會員:凡承認本會章程的下列單位,可以申請成為本會聯系團體會員:

  1.港澳臺評估機構;

  2.從事資產評估研究、教學的單位;

  3.與資產評估行業相關的其他社會團體、企事業單位及其他中介機構。

  第九條 個人會員

  (一)執業會員:通過考試或依法認定取得注冊資產評估師執業資格,在資產評估機構執業的人員,應當登記成為本會執業會員。本會根據不同專業,可以將執業會員劃分為不同類別。

  (二)非執業會員:通過考試或依法認定取得注冊資產評估師執業資格,不在資產評估機構執業的人員可以申請成為本會非執業會員。

  (三)見習會員:未取得注冊資產評估師執業資格,在資產評估機構從事資產評估業務的人員,通過本會組織的專門考試,可以申請成為本會見習會員。

  (四)聯系個人會員:從事資產評估研究、教學或從事與資產評估行業相關工作的社會人士,有加入本會意愿,可以申請成為本會聯系個人會員。

  (五)資深會員:執業會員具備一定的專職評估經歷、專業研究成果,在業內具有較高聲望,并對資產評估行業做出較大貢獻的,經常務理事會批準,可以成為本會的資深會員;專職從事評估管理、研究的非執業會員、聯系個人會員,具備一定的管理經歷和研究能力,對資產評估行業發展或對行業協會建設做出突出貢獻的,經常務理事會批準,可以成為本會的資深會員。資深會員的具體條件和審批程序另行規定。

  (六)名譽會員:對資產評估行業做出重大貢獻的社會人士,或境內、外知名人士,由本會常設辦事機構提名,經本會常務理事會批準,可以成為本會的名譽會員。

  第十條 個人會員享有的權利

  (一)執業會員享有以下權利:

  1.選舉權、被選舉權;

  2.要求本會維護其執業合法權益;

  3.通過本會向政府有關部門反映行業的意見和建議;

  4.參加本會舉辦的學習和專業培訓;

  5.參加本會組織的有關專業研究和經驗交流活動;

  6.優先獲得本會的資料、書刊及行業網絡信息資源;

  7.被提名為專門委員會、專業委員會委員候選人;

  8.對本會工作有監督、建議權;

  9.對本會給予的自律懲戒有陳述權和申訴權;

  10.按規定退會。

  (二)見習會員享有本條第(一)款第1、7項以外的其他權利。

  (三)非執業會員、聯系個人會員和名譽會員享有本條第(一)款第2項以外的其他權利。

  (四)資深會員享有本條第(一)款相應權利外,還享有以下權利:優先被推薦為國際評估專業組織委員;受本會委托,代表本會參加國際學術組織及其活動;優先被提名為本會專門委員會和專業委員會委員候選人;優先獲得本會研究資助;成為本會專家庫成員;優惠獲得本會組織出版的專業書刊、研究資料。

  第十一條 個人會員應當履行的義務

  (一)執業會員、見習會員應當履行以下義務:

  1.遵守本會章程;

  2.遵守執業準則、執業規范和執業紀律;

  3.執行本會決議和制度;

  4.接受本會監督和管理;

  5.維護會員團結、行業職業信譽和本會聲譽;

  6.按規定交納會費;

  7.按規定接受后續教育;

  8.承擔或協助完成本會委托的任務。

  (二)非執業會員應當履行本條第(一)款第2項以外的其他義務。

  (三)聯系個人會員應當履行本條第(一)款第2、7項以外的其他義務。

  (四)名譽會員應當履行本條第(一)款第2、6、7項以外的其他義務。

  (五)資深會員履行本條第(一)款相應義務外,還有義務承接本會安排的重要任務和活動。

  第十二條 當然團體會員享有本章程第十條第(一)款第1、4、7項以外的其他權利,承擔本章程第十一條第(一)款第7項以外的其他義務。

  第十三條 聯系團體會員享有本章程第十條第(一)款第3、5、8、9、10項權利,承擔本章程第十一條第(一)款第1、3、4、5、8項義務。

  第十四條 會員管理辦法由本會常設辦事機構制定,本會常務理事會通過。

  第四章 全國會員代表大會

  第十五條 全國會員代表大會是本會的最高權力機構,每五年召開一次。經本會理事會三分之一以上理事提議,由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意,可以提前或延期召開。

  全國會員代表大會代表采取推舉、推選或推薦的辦法產生,其產生辦法由本會理事會批準。

  第十六條 全國會員代表大會的職權是:

  (一)制定、修改本會章程;

  (二)討論決定本會的工作方針和任務;

  (三)審議、通過本會理事會的工作報告;

  (四)選舉本會理事會理事;

  (五)審議、通過本會會費標準和會費收支情況報告;

  (六)增補、罷免理事;

  (七)審議本會理事會提請大會審議的其他事項。

  第十七條 全國會員代表大會必須有半數以上的代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

  第十八條 全國會員代表大會閉會期間,由本會理事會行使第十六條第(一)、(四)、(五)款以外的其他職權。

  第五章 理事會與常務理事會

  第十九條 本會理事會是全國會員代表大會的執行機構,對全國會員代表大會負責。本會理事由全國會員代表大會通過選舉或特邀的方式產生,選舉及特邀辦法另行制定。每屆理事任期五年,可以連選連任。理事連續兩次無故不參加理事會會議的,取消理事資格。

  第二十條 理事候選人通過推舉、推選或推薦的方式產生,理事候選人產生辦法另行制定。

  第二十一條 理事會的職權是:

  (一)提議召開全國會員代表大會;

  (二)選舉本會會長、副會長、常務理事;

  (三)全國會員代表大會閉會期間,增補、罷免理事;

  (四)增補、罷免常務理事;

  (五)選舉本會常設辦事機構領導成員;

  (六)審議本會年度工作報告;

  (七)審議本會年度財務工作報告;

  (八)審議通過本會會費管理辦法;

  (九)研究決定行業重大事項;

  (十)聘請本會名譽會長和顧問;

  (十一)其他應由理事會行使的職權。

  第二十二條 理事會會議一般每年召開一次,經常務理事會三分之一以上常務理事提議,可以提前或延期召開。理事會會議由會長召集和主持,會長因故不能出席會議時,由會長委托副會長召集和主持。

  根據需要,理事會會議可以采取現場會議、遠程通訊、信函等方式。現場會議須有半數以上理事參加方能召開,其決議須經到會理事半數以上表決通過方能生效。遠程通訊、信函方式召開的理事會會議,其決議須有半數以上理事表決通過方能生效。

  第二十三條 常務理事會為理事會的常設機構,在理事會閉會期間,行使理事會職權。常務理事會由會長、副會長、常務理事組成。會長、副會長通過選舉方式產生。常務理事通過選舉或特邀的方式產生。選舉或特邀辦法另行制定。會長、副會長、常務理事任期與理事相同。

  第二十四條 常務理事會會議一般每半年召開一次,由會長召集和主持,會長因故不能出席會議時,由會長委托副會長召集和主持。

  根據需要,常務理事會會議可以采取現場會議、遠程通訊、信函等方式。現場會議須有半數以上常務理事參加方能召開,其決議須經到會常務理事半數以上表決通過方能生效。遠程通訊、信函方式召開的常務理事會會議,其決議須有半數以上常務理事表決通過方能生效。

  理事會閉會期間,當出現影響行業發展的重大事項時,經三分之二以上常務理事提議可以召開常務理事會臨時全體會議。常務理事會臨時全體會議須有三分之二以上常務理事參加方能召開,其決議須經到會常務理事半數以上表決通過方能生效。

  第二十五條 會長行使下列職權:

  (一)召集和主持本會理事會、常務理事會和會長辦公會;

  (二)審議提交理事會、常務理事會的有關文件;

  (三)督促理事會決議的執行;

  (四)協調與政府主管機關及相關部門的關系。

  副會長協助會長開展工作。

  第六章 常設辦事機構

  第二十六條 秘書處為本會的常設辦事機構,負責落實全國會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定,承擔本會的日常工作。秘書處實行秘書長負責制。

  第二十七條 本會秘書處設秘書長一人、副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由財政部推薦,理事會選舉通過。秘書長為本會法定代表人。

  第二十八條 秘書長履行下列職責:

  (一)組織實施全國會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決議;

  (二)主持本會秘書處的日常工作;

  (三)提出秘書處職能部門設置方案,并負責秘書處人事管理工作。負責聘任秘書處各部門負責人;

  (四)召集和主持本會秘書長會和秘書長辦公會;

  (五)負責本會資產、財務日常管理工作;

  (六)負責對地方協會秘書處的指導和協調;

  (七)辦理由主管機關和理事會交辦的其他工作。

  副秘書長協助秘書長工作,對秘書長負責。

  第二十九條 經常務理事會通過,財政部審查同意,登記管理機關登記,在不具備設立地方協會條件的省、自治區和直轄市,本會可以設立辦事處、代表處等派出機構,作為本會的代表機構,負責當地的行業自律管理工作。

  第七章 專門委員會與專業委員會

  第三十條 根據行業發展需要,本會理事會設立若干專門委員會與專業委員會。

  第三十一條 專門委員會是理事會履行職責的專門工作機構,專業委員會是理事會負責處理行業發展中專業管理及專業技術問題的專業工作機構。專門委員會和專業委員會對理事會負責。

  第三十二條 各專門委員會、專業委員會的設置、調整、具體職責和運作規則,以及委員的資格及人選,由秘書處提出方案,常務理事會批準。各委員會辦事機構設在本會秘書處相關部門或受委托的有關部門。

  各委員會可以通過秘書處聘請專家、學者和有關領導擔任專門、專業委員會的顧問。

  第八章 地方協會

  第三十三條 地方協會指各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會,是資產評估行業的地方組織。其組織機構和章程由其會員代表大會通過,并報本會和當地政府主管機關備案。

  第三十四條 地方協會會長、副會長、常務理事、秘書長名單應當報本會備案。

  第三十五條 香港、澳門、臺灣地區的聯系團體會員,可以組織成立本會地區會員聯誼會。其有關組織運行及活動方式另行規定。

  第九章 獎勵與懲戒

  第三十六條 本會可以對團體會員、個人會員進行獎勵或懲戒。

  第三十七條 會員為資產評估行業做出突出貢獻,經常務理事會批準,可以給予表彰,并可以酌情給予物質獎勵。

  第三十八條 執業會員、見習會員有下列行為之一的,由本會視情節輕重給予警告、行業內通報批評、公開譴責、取消會員資格等懲戒;當然團體會員有下列行為之一的,由本會視情節輕重給予警告、限期整改、行業內通報批評、公開譴責、取消會員資格等懲戒:

  (一)違反資產評估行業有關法律、法規、規章和規范性文件的;

  (二)違反資產評估準則和執業規范的;

  (三)違反資產評估職業道德準則和執業紀律的;

  (四)違反本章程規定,不履行相關義務的;

  (五)其他應受懲戒的違紀行為。

  非執業會員、聯系個人會員、名譽會員、聯系團體會員違反本條第(四)項規定的,由本會視情節輕重分別給予警告、取消會員資格等懲戒。

  對個人會員給予警告、行業內通報批評、公開譴責懲戒的,本會可以對其進行強制培訓;對當然團體會員給予警告、限期整改、行業內通報批評、公開譴責懲戒的,本會可以對其負責人及直接責任人進行強制培訓。

  第三十九條 執業會員被吊銷注冊資產評估師證書或受到取消會員資格懲戒的,三年內不得重新申請執業會員資格。當然團體會員依法被吊銷、撤銷或撤回資產評估資格的,取消其當然團體會員資格。資深會員在資產評估相關工作中受到刑事處罰、行政處罰、行業懲戒的,取消其資深會員資格。

  第四十條 本會作出懲戒決定前,應當聽取當事人的陳述。作出公開譴責、取消會員資格的懲戒決定前,當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,本會應當組織聽證。

  第四十一條 會員對懲戒決定不服的,可以按照有關規定提起書面申訴。本會對申訴作出的決定為最終決定。

  第四十二條 對會員的懲戒及申訴由本會理事會的專門委員會具體負責。會員獎勵、懲戒及申訴的具體辦法,由本會常設辦事機構制定,經常務理事會通過。

  第十章 經費及資產管理

  第四十三條 本會經費主要來源為:

  (一)會費收入;

  (二)國家撥付的經費;

  (三)會員、社會的資助或捐贈;

  (四)其他合法收入。

  第四十四條 會員必須履行交納會費的義務。

  第四十五條 會費按年度收繳,會員應當按照規定的時間和標準交納會費。會費收繳由會費管理辦法另行規定。

  第四十六條 地方協會應當按照會費管理辦法規定的時間向本會上解會費。同時應當加強對留用會費的管理和使用,制定會費的預、決算計劃,單獨建立會費收支賬目,嚴格遵循會費收支標準。

  第四十七條 會費用于下列開支:

  (一)全國會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會等的各項支出;

  (二)本會秘書處、專業分會及派出機構的各項支出;

  (三)資產評估準則和執業規范制定、相關研究和業務支持支出;

  (四)自律監管、檢查及懲戒支出;

  (五)考試組織和注冊管理的支出;

  (六)開展行業國內、國際交流的支出;

  (七)開展行業信息、網絡建設的支出;

  (八)行業文化建設、行業宣傳的支出;

  (九)專門委員會、專業委員會開展活動的支出;

  (十)維護會員執業合法權益的支出;

  (十一)為會員提供服務、行業刊物、學習資料和培訓的支出;

  (十二)會員獎勵支出;

  (十三)協調行業內外關系的支出;

  (十四)用于支持和表彰地方協會工作的支出;

  (十五)經常務理事會批準的其他必要支出。

  第四十八條 會費標準由本會常設辦事機構擬訂,本會會員代表大會通過,并報有關部門備案。

  第四十九條 本會的自有資產執行國家規定的財務管理制度,接受全國會員代表大會和財政部門的監督;屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的資產,接受政府審計機關的監督。

  第五十條 本會的資產任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

  第十一章 附則

  第五十一條 本會的英文名稱為China Appraisal Society,縮寫為CAS.本會地址設在北京。

  第五十二條 本章程由全國會員代表大會修改。出現下列情形的,應當修改章程:

  (一)章程的規定與有關法律、法規規定相抵觸的;

  (二)全國會員代表大會決定修改章程的;

  (三)理事會三分之一以上理事提出修改建議的。

  章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議,須有全體會員代表的三分之二以上出席會議,并經出席代表的半數以上通過。

  第五十三條 本會終止需由理事會三分之二以上理事提出,經全國會員代表大會三分之二以上會員代表通過,報財政部、民政部審查同意。并按國家有關規定辦理終止的相關事宜。

  第五十四條 本會章程自全國會員代表大會通過之日起生效。

  第五十五條 本會章程報財政部審查同意,民政部核準備案,由本會常務理事會負責解釋。

 
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